司法部段正坤副部長最近關(guān)于全國律師業(yè)的講話
2005-07-24 02:13:18
中國律師網(wǎng) 2005-07-22 19:01:47.0 段正坤 各位常務(wù)理事、同志們： 這次會議是本屆常務(wù)理事會成立以來召開的第二次會議，也是研究部署當(dāng)前和今后三年內(nèi)全國律師協(xié)會工作的一次重要會議。開好這次會議，對于做好本屆全國律師協(xié)會的工作具有重要的意義。今天，吳部長親臨會議看望大家，充分體現(xiàn)了司法部黨組對全國律師協(xié)會工作的高度重視和關(guān)心，同時也表明部黨組對大家寄予了很高的期望。希望大家以此為動力，盡快按照崗位職責(zé)的要求，轉(zhuǎn)換角色，投入工作，為本屆全國律師協(xié)會的工作開好頭、起好步，為下一步的工作奠定基礎(chǔ)。 借此機會，我想講幾點意見： 一、正確認識形勢，把握大局，籌劃安排好本屆任期的工作 當(dāng)前，律師工作面臨著重要的發(fā)展機遇。一是黨和國家高度重視律師工作。黨的十六大報告明確提出要“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”。胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對律師工作作出重要指示，羅干、周永康同志親自出席第六次全國律師代表大會接見與會代表，周永康同志還發(fā)表了重要講話；中央關(guān)于司法體制和工作機制改革的意見對改革和完善律師制度提出明確要求，全國人大常委會將《律師法》列入今年執(zhí)法檢查計劃，體現(xiàn)了黨和國家對律師工作的重視。二是黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史任務(wù)，賦予律師制度更加豐富的內(nèi)涵，同時也對律師工作提出了新的更高的要求。律師工作在國家的經(jīng)濟、政治和社會生活的各個領(lǐng)域中發(fā)揮的作用日益凸顯，成為依法治國和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。三是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和依法治國進程的加快推進，黨和國家以及人民群眾對律師工作的需求量日益增大，對律師工作要求不斷提高，律師面臨著發(fā)展、建設(shè)的繁重任務(wù)。四是多年來律師工作的實踐，特別是去年開展的律師隊伍集中教育整頓活動，為今后律師業(yè)的改革和發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗，廣大律師的精神面貌在教育整頓之后煥然一新，投身國家經(jīng)濟建設(shè)和民主法制建設(shè)的熱情更加高漲。所有這些，都是我們進一步做好律師工作的有利條件，同時我們也要看到，新的形勢對律師工作提出了新的更高的要求，對律師協(xié)會的工作提出了新的任務(wù)。 (一)構(gòu)建社會主義和諧社會要求進一步發(fā)揮律師的職能作用。律師作為我國民主法制建設(shè)的重要力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用。我們必須要通過各種形式，引導(dǎo)法律服務(wù)人員增強服務(wù)意識，以服務(wù)社會為己任，服務(wù)改革開放、服務(wù)三個文明建設(shè)、服務(wù)構(gòu)建和諧社會。積極引導(dǎo)、幫助律師介入市場經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域，特別要總結(jié)法律服務(wù)工作為國有企業(yè)改革、金融體制改革、“三農(nóng)”工作服務(wù)的經(jīng)驗。發(fā)揮疏導(dǎo)社會矛盾的功能，指導(dǎo)律師認真做好法庭辯護和訴訟代理等業(yè)務(wù)的同時，積極參加與法庭調(diào)解、社會調(diào)解等活動，充分發(fā)揮律師制度疏導(dǎo)和解決社會矛盾的“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”作用。拓展參與社會管理的功能，積極地參與到國家立法、行政管理和司法改革等活動中來，在社會管理中發(fā)揮律師業(yè)的獨特優(yōu)勢。狠抓律師服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，加大對律師事務(wù)所、律師服務(wù)質(zhì)量的督查。 (二)律師隊伍需要堅持不懈、持之以恒地抓下去。建設(shè)一支高素質(zhì)的律師隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)向律師工作提出的要求。從目前的情況看，律師隊伍的主流是好的，但與構(gòu)建和諧社會的要求還有不小的差距，律師隊伍建設(shè)仍然是一項長期而艱巨的任務(wù)。要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的總要求，從加強教育、完善培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、完善監(jiān)督、強化自律等方面入手，高度重視、堅持不懈地抓好律師隊伍建設(shè)，全面提高律師隊伍的整體實力和國際競爭力。全國律師協(xié)會要盡快建立完善律師實習(xí)制度、律師培訓(xùn)制度，以適應(yīng)新形勢和任務(wù)發(fā)展的要求，不斷提高律師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要加強律師協(xié)會懲戒體制建設(shè)，切實加強對律師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督，下大力氣抓好律師懲戒工作，嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)律師紀(jì)律，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。 (三)律師法制建設(shè)亟待進一步加強。律師法制建設(shè)是律師事業(yè)發(fā)展的重要保障。目前，律師工作的法制建設(shè)還不夠完善，還沒有形成一整套符合律師業(yè)發(fā)展規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的規(guī)范體系，這在某種程度上，成為制約律師業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。要積極參與《律師法》的修訂工作。目前，《律師法》的修訂草案稿已報送國務(wù)院，下一階段還將有大量的調(diào)研論證工作，全國律師協(xié)會要全力投入，協(xié)助做好調(diào)研論證工作，力爭《律師法》早日出臺。為配合《律師法》的修改，司法部將繼續(xù)開展一些試點工作，如“兩公”律師、個人律師事務(wù)所、律師事務(wù)所的內(nèi)部機制完善等，全國律師協(xié)會要主動介入，與律師公證司協(xié)作，共同把這些工作做好。 (四)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境需要進一步改善。律師執(zhí)業(yè)環(huán)境問題是多年來一直困擾律師業(yè)發(fā)展的一個難題。律師執(zhí)業(yè)環(huán)境不僅關(guān)系到律師隊伍的健康發(fā)展，還直接影響和制約著律師職業(yè)功能的有效發(fā)揮。改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一方面，要通過加強自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、樹立良好形象，努力為改善執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造有利條件。另一方面，要通過推動立法，從法律的層面切實解決律師執(zhí)業(yè)過程中遇到的問題。全國律師協(xié)會要積極配合司法行政機關(guān)，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，主動爭取各方面的關(guān)心和支持，理順關(guān)系，加快解決律師在執(zhí)業(yè)過程中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮律師協(xié)會的橋梁作用，密切與政府部門和律師之間的關(guān)系，積極向有關(guān)部門反映律師的意見矛呼聲，努力維護律師的合法權(quán)益。 新的形勢賦予了本屆全國律師協(xié)會神圣的使命。適應(yīng)新任務(wù)的需要，全國律協(xié)本屆常務(wù)理事會要牢固樹立“四種意識”： 第一，要樹立大局意識。服務(wù)大局，這是做好各項工作的前提，只有服務(wù)大局，才能有效地發(fā)揮工作的職能作用，為推進黨和國家的中心工作發(fā)揮作用。律師工作要堅持服務(wù)為我國經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展的大局。只有這樣，才能明確方向，凝聚力量，更好地發(fā)揮整體效能服務(wù)。在研究工作時，要與黨和國家的工作大局、司法行政事業(yè)發(fā)展的大局以及司法部黨組中心工作的大局緊密結(jié)合起來，堅持在大局下思考，在大局下行動，正確把握工作的方向和重心，使律師工作真正融入到服務(wù)構(gòu)建和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)之中。 第二，要樹立責(zé)任意識。雖然這些年律師工作有創(chuàng)新、有發(fā)展，但矛盾和問題也很多，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。全國律師協(xié)會的工作事關(guān)律師工作決策的科學(xué)制定和有效落實，事關(guān)律師業(yè)的發(fā)展方向。要有強烈的責(zé)任意識，自我加壓，以時不我待、只爭朝夕的精神，認真做好各項工作，為推進律師工作健康快速發(fā)展，為建立和完善中國特色的社會主義律師制度盡心竭力，不辜負黨和國家以及部黨組寄予的厚望，不辜負廣大律師對我們管理工作的期望。 第三，要樹立創(chuàng)新意識。律師工作能否快速健康發(fā)展，關(guān)鍵在于改革和創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，把握律師業(yè)發(fā)展的時代性，在管理工作上體現(xiàn)律師業(yè)發(fā)展的規(guī)律性，在工作思路和工作方式上富于創(chuàng)造性。從中國國情出發(fā)，同時借鑒外國有益做法，建立既有中國特色，又符合一般規(guī)律、符合改革發(fā)展要求的社會主義律師制度。 第四，要樹立協(xié)調(diào)意識。協(xié)調(diào)有利于產(chǎn)生合力，有利于優(yōu)化環(huán)境，有利于多出成效。制定律師工作的政策，推進律師事業(yè)的發(fā)展，需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，需要與司法行政機關(guān)的相關(guān)部門的支持和配合，也需要社會各個方面的配合和支持。沒有協(xié)作的意識，沒有合作的精神，將難以把工作做好。大家應(yīng)進一步增強協(xié)調(diào)意識，與有關(guān)部門、團體、單位密切協(xié)作，形成合力，共同推進工作。 總之，大家一定要從大局的高度，從律師事業(yè)發(fā)展的全局來認清形勢，明確任務(wù)，積極籌劃好全國律師協(xié)會三年內(nèi)全國律協(xié)的工作，推動律師事業(yè)再上新的臺階。 二、進一步加強全國律師協(xié)會的自身建設(shè)，推動“兩結(jié)合”律師管理體制改革的深化 自1995年開始進行“兩結(jié)合”律師管理體制改革以來，已取得了很大的成績。到目前為止，全國已有24個省、自治區(qū)、直轄市的律師協(xié)會由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任會長，還有一些地方也準(zhǔn)備換屆，由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任會長。經(jīng)過十多年的探索，我們已經(jīng)形成了比較成熟的律師協(xié)會運行模式，積累了一些工作經(jīng)驗，律師協(xié)會在律師管理中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，律師協(xié)會的建設(shè)，“兩結(jié)合”律師管理體制的改革也面臨著新的任務(wù)，需要進行新的探索?；仡欉@些年來的改革，全國律師協(xié)會一直發(fā)揮著實行協(xié)會自律管理的實驗田的作用。新一屆的全國律師協(xié)會要繼續(xù)在完善內(nèi)部運行機制、加強自身建設(shè)等方面進行探索，為地方律師協(xié)會的建設(shè)發(fā)揮表率作用，帶動地方律師協(xié)會的改革發(fā)展。全國律師協(xié)會在自身建設(shè)方面要解決好以下幾個問題： (一)改革完善內(nèi)部運行機制。內(nèi)部運行機制是影響律師協(xié)會的工作效率和質(zhì)量，影響律師協(xié)會管理作用發(fā)揮的重要因素。本屆全國律師協(xié)會要適應(yīng)新形勢的要求，繼續(xù)推進內(nèi)部運行機制的改革和完善。一要完善律師協(xié)會黨組的工作機制。重點要明確職責(zé)，改進工作程序，完善會議制度，確保律師協(xié)會黨組在保證貫徹落實黨中央精神、司法部黨組的決定在律師協(xié)會工作中落實，保證律師協(xié)會工作健康發(fā)展的方面發(fā)揮核心作用。二要完善常務(wù)理事會的工作機制。常務(wù)理事會是律師協(xié)會的議事決策機構(gòu)，常務(wù)理事會工作效率及議事能力直接決定律師協(xié)會工作的好壞。要改進常務(wù)理事會的議事規(guī)則，完善議案提出、議題選擇的程序，保證常務(wù)理事會議大事、謀大局，擺脫瑣碎小事的困擾。要在提高常務(wù)理事會的工作效率上下功夫，既要充分發(fā)揚民主，又能做到集中，避免會而不議、議而不決。嚴(yán)格常務(wù)理事會會議紀(jì)律，保證本屆常務(wù)理事會能夠正常開展活動。每個常務(wù)理事除正在辦理律師協(xié)會安排的工作外，都應(yīng)出席常務(wù)理事會，都應(yīng)認真參事議政。對一些無故不參加常務(wù)理事會的人員要進行處理。三要完善會長辦公會制度。會長、副會長除代表全國律師協(xié)會參加各種會議、活動外，要集中精力抓常務(wù)理事會決議的貫徹落實。會長辦公會是會長、副會長履行職責(zé)的重要途徑，不僅要行使常務(wù)理事會授予的職權(quán)，還要研究貫徹常務(wù)理事會決議的措施，監(jiān)督秘書處執(zhí)行常務(wù)理事會的決議。為了進一步提高全國律師協(xié)會的管理能力，在本屆協(xié)會進行了設(shè)立專職會長的改革。實行會長專職化后，全國律師協(xié)會內(nèi)部的運行機制也需要進行相應(yīng)的調(diào)整。比如，常務(wù)理事會與會長的職責(zé)分工，會長與秘書長、秘書處的關(guān)系等等問題，需要進一步明確。這些問題處理不好，就會嚴(yán)重影響全國律師協(xié)會的工作。要從全國律師協(xié)會的實際出發(fā)，借鑒有關(guān)地方的做法，建立起分工科學(xué)、職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的機制。四是加強秘書處的建設(shè)。秘書處是律師協(xié)會的執(zhí)行機構(gòu)，在秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。秘書處擺正自己的位置，在律師協(xié)會里，不當(dāng)指揮官，要做服務(wù)員，要為常務(wù)理事會、會長、副會長發(fā)展工作提供服務(wù)，當(dāng)好決策參謀和助手，同時，要不折不扣地執(zhí)行常務(wù)理事會、會長辦公會的各項決議、決定，使常務(wù)理事會、會長辦公會的決策真正落到實處。秘書處要采取積極措施，調(diào)整部室結(jié)構(gòu)，強化人員管理，進一步改進工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強隊伍素質(zhì)，提高工作效率。 (二)探索完善行業(yè)管理職責(zé)。司法部黨組對“兩結(jié)合”律師管理體制下的司法行政機關(guān)與律師協(xié)會的職責(zé)進行了界定，實踐證明這種界定符合現(xiàn)階段我國律師工作的實際，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持。本屆律師協(xié)會要嚴(yán)格按照司法部的職責(zé)界定，積極探索，改進工作方式方法，把自己的職責(zé)行使好。近兩年來，司法部根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和律師工作發(fā)展的需要，對律師隊伍的結(jié)構(gòu)進行了改革，并取得了明顯的成果。目前，除社會律師外，還出現(xiàn)了軍隊律師、“兩公”律師、法律援助律師，以及外國、香港在華(在內(nèi)地)執(zhí)業(yè)的律師。全國律師協(xié)會要適應(yīng)新形勢的要求，認真研究對策，逐步把他們納入行業(yè)管理的范疇。一方面，要制定一些行業(yè)規(guī)范，對他們加強會員登記管理、執(zhí)業(yè)行為的檢查監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另一方面，要接納他們參與律師協(xié)會組織開展的活動。比如，大家可以研究，能否通過全國律協(xié)設(shè)立公職律師、公司律師、法律援助律師業(yè)務(wù)委員會等形式，或者以其他方式，吸引他們參與律師協(xié)會的活動，加強律師協(xié)會與他們的聯(lián)系。新一屆的全國律師協(xié)會一定要從行業(yè)的發(fā)展全局，抓好此項工作。 (三)加強對地方律師協(xié)會工作的指導(dǎo)。要使律師協(xié)會成為律師行業(yè)自我管理的主體，承擔(dān)起行業(yè)自律管理的職責(zé)，必須要充分發(fā)揮各級律師協(xié)會的作用。本屆律師協(xié)會要按照司法部提出的“力爭在三至五年的時間內(nèi)，把各級律師協(xié)會建成組織體系完整、職能定位清晰、規(guī)章制度健全，有作為、有地位、有威信的行業(yè)自律組織”的要求，加強對地方律師協(xié)會的指導(dǎo)，推動地方律師協(xié)會的建設(shè)。一要推動地方律師協(xié)會深化改革。加大工作力度，推進未按要求實行執(zhí)業(yè)律師當(dāng)會長的，或者律師協(xié)會秘書處與司法行政律管部門分離的地方協(xié)會進行改革。引導(dǎo)完成上述改革的地方律師協(xié)會，深化內(nèi)部運行機制的改革，探索建立科學(xué)的運行機制。二要完善律師協(xié)會之間溝通協(xié)作的機制。加強律師協(xié)會之間的溝通協(xié)作，是律師協(xié)會有效發(fā)揮行業(yè)自律管理作用的保障。從目前的情況來看，律師協(xié)會之間的溝通協(xié)作渠道不夠通暢，上級律師協(xié)會在決策中體現(xiàn)下級律師協(xié)會的訴求和意愿方面，下級律師協(xié)會在貫徹上級律師協(xié)會的決策方面，都存在一些問題。本屆全國律師協(xié)會要認真調(diào)查研究，探索建立符合律師協(xié)會特點的快捷高效的溝通協(xié)作機制，使各地律師協(xié)會聯(lián)結(jié)成一個強有力的工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮整體的效能。三要推進律師協(xié)會工作人員隊伍建設(shè)。全國律師協(xié)會要采取措施，加強對地方律師協(xié)會組成人員的培訓(xùn)和教育，幫助他們樹立大局意識，提高議事決策水平。要抓律師協(xié)會秘書處的隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)造就一支熱愛律師事業(yè)、責(zé)任心強、能戰(zhàn)斗的隊伍。 (四)建立與司法行政機關(guān)協(xié)作配合的機制。做好“結(jié)合”的文章是搞好“兩結(jié)合”律師管理體制的關(guān)鍵。只有結(jié)合好了，兩個方面的積極性和職能作用，才能充分發(fā)揮出來。否則，只會相互扯皮、打架。上幾屆全國律師協(xié)會在與律師公證司協(xié)作配合方面做了不少工作，但總體上看，在協(xié)作配合工作的制度化建設(shè)還不夠，本屆全國律師協(xié)會要和律師公證司要共同研究，在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善工作協(xié)作機制，并形成制度化。一要建立信息通報制度。無論是全國律師協(xié)會還是律師公證司都要及時、主動地將工作計劃、工作簡報、各地的律師工作情況、有關(guān)部門和社會各界對律師工作的意見和要求等信息通報對方，及時與對方進行溝通。二要建立工作會商制度。凡是研究部署律師工作的重要會議，都要邀請對方參加。今后，涉及律師工作內(nèi)容的司法部黨組會議、部長辦公會議，會長和秘書長應(yīng)該列席；律師公證司召開的研究律師工作的重要司務(wù)會議、全國處長會議等，作為律師公證司副司長的秘書長和有關(guān)同志應(yīng)該參力口。全國律師協(xié)會的黨組、常務(wù)理事會，律師公證司同志應(yīng)該參加。三要建立工作協(xié)作制度。全國律師協(xié)會的秘書處、律師公證司面臨的工作任務(wù)都十分繁重，如何合理分配工作、調(diào)度人力，對于提高工作成效，抓好管理工作的大事顯得十分重要。一方面要建立一種協(xié)同行動機制。比如開展一些重大活動時，兩家可證和人力資源，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)動兩方面的力量。另一方面，要建立多層次的溝通協(xié)作機制。在會長、副會長、秘書長與律師公證司負責(zé)人之間，在律師協(xié)會各部室與律師公證司的相關(guān)處之間要建立定期溝通、共商工作、互調(diào)人手、相互支持的渠道?？傊?，在工作協(xié)作配合方面大有文章可作，希望本屆全國律協(xié)、律師公證司能夠探索出一條成功的路子，為全國提供榜樣、提供經(jīng)驗。 三、要努力增強責(zé)任感、使命感，認真履行常務(wù)理事的職責(zé)。 各位常務(wù)理事是由律師民主選舉產(chǎn)生的。這充分反映了廣大律師對大家的信任，這種信任不僅僅體現(xiàn)在廣大律師對大家的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)的認可，更是對大家高度的事業(yè)心；責(zé)任感，對行業(yè)的奉獻精神，以及團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)廣大律師共同開創(chuàng)律師工作新局面的能力的高度認同。大家要以此為動力，增強責(zé)任感、使命感，切實擔(dān)負起組織推動律師協(xié)會自律管理的各項職責(zé)，使常務(wù)理事會成為一個講大局、謀發(fā)展、重建設(shè)、有作為的工作領(lǐng)導(dǎo)集體，推動全國律師協(xié)會的工作、律師管理工作上一個新的臺階。在今年7月12日，司法部召開的部機關(guān)、直屬單位司局級干部會議上，吳愛英部長作了題為“集中精力抓落實”的重要講話。吳部長在講話中對下半年司法行政的工作做了部署，并提出了具體的要求。吳部長要求大家要從講政治和講全局的高度認識抓落實的重要性，求真務(wù)實，真抓實干，要改進思想作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方法，切實把各項工作抓到底，抓出成效。這篇講話對我們開展下一步工作有重要的意義，希望大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把講話精神貫徹到工作中，落實到行動上。 在此，我想結(jié)合我對吳部長講話的體會和律協(xié)工作的實際，給大家提幾點要求： (一)要有高度的奉獻精神。對律師行業(yè)的熱愛、甘愿為律師行業(yè)的發(fā)展作出奉獻，是當(dāng)好常務(wù)理事的前提。前幾屆常務(wù)理事會，已在此方面給我們作出了表率，并成為我們?nèi)珖蓭焻f(xié)會的一種優(yōu)良的傳統(tǒng)，希望大家要發(fā)揚光大這種傳統(tǒng)。大家要處理好執(zhí)業(yè)與從事協(xié)會管理活動的關(guān)系。當(dāng)前律師行業(yè)的發(fā)展水平，決定了絕大多數(shù)常務(wù)理事成員不能夠?qū)Ｂ殢氖鹿芾砉ぷ?，必須要邊?zhí)業(yè)邊從事管理工作。全國律行好自己的職責(zé)。 (二)要提高議事決策能力。常務(wù)理事會是全國律師協(xié)會的議事、決策機構(gòu)，各位的議事決策能力將決定常務(wù)理事會的議事、決策水平，直接影響到全國律師協(xié)會的工作，因此在座的每個人，不管是過去從事過律師協(xié)會工作的同志，還是剛接觸律師協(xié)會工作的同志，都有一個進一步提高議事能力、提高決策水平的問題。一是要深入實際，開展調(diào)查研 -究。要密切與廣大律師的聯(lián)系，虛心聽取他們的意見和訴求，切莫染上高人一等的“官氣”。要密切關(guān)注律師工作發(fā)展過程中遇到的各種問題，多思考、多鉆研，吃透情況，吃透問題，做到腦子中有問題，心中有對策。二是樹立大局觀念。常務(wù)理事會研究決定的往往是關(guān)乎整個行業(yè)發(fā)展的重大事情，這就要求我們大家不能僅以律師的角度考慮問題，必須要站在全行業(yè)發(fā)展的高度，想大事、謀大局。要跳出本位，拋開個人，本所的利益得失，以律師行業(yè)整體利益為標(biāo)準(zhǔn)，思考問題，進行決策。三是既要堅持原則，又要善于妥協(xié)。集體討論、民主議事，除了要求大家在堅持原則的基礎(chǔ)上充分發(fā)表個人意見、個人觀點外，還要求大家要尊重別人的意見，尊重別人的權(quán)利。要學(xué)會妥協(xié)，虛心聽取不同的意見，善于從各種意見中發(fā)現(xiàn)合理成分，在整合大家的意見基礎(chǔ)上形成決策。 (三)要加強團結(jié)，加強紀(jì)律。團結(jié)和紀(jì)律是構(gòu)筑一個有戰(zhàn)斗力的團隊所離不開的基本要素。這屆常務(wù)理事的人數(shù)較多，因此，加強團結(jié)和紀(jì)律就顯得十分重要。大家相互之間要多了解、多溝通，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，做到每個人都要嚴(yán)于律己，寬于待人，模范貫徹黨的路線方針政策，模范敬業(yè)奉獻，模范團結(jié)協(xié)作，把常務(wù)理事會建成一個團結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。同時，大家要自覺遵守有關(guān)紀(jì)律，保證常務(wù)理事會的有關(guān)活動能夠順利進行。 (四)要求真務(wù)實，狠抓落實。要做好任何一項工作，關(guān)鍵在于抓落實。只有狠抓落實，在落實上下功夫，才能使各種措施落到實處，真正取得實效。要發(fā)揚求真務(wù)實的精神和扎實的工作作風(fēng)，做到工作態(tài)度求真務(wù)實，工作過程中講求效率，在工作質(zhì)量上精益求精，高質(zhì)量、高效率地作好工作。要防止和克服形式主義、官僚主義作風(fēng)，把心思用在工作上，用在推動工作落實上。對于各項工作，都要抓住不放，力爭干一件成一件，干一件干好一件，務(wù)求取得實實在在的效果。 同志們，新一屆的全國律師協(xié)會面臨著繁重的任務(wù)。希望大家積極進取，勇于開拓，認真履行職責(zé)，把全國律師協(xié)會的工作做好，推動我國律師事業(yè)快速健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)社會主義和諧社會做出新的貢獻!