陳有西：影響性訴訟的宣示含義
2006-01-10 20:09:57
中國(guó)律師網(wǎng)理論版 2006-01-11 . 1月8日,我赴京參加了“2005年中國(guó)十大影響性訴訟”評(píng)選結(jié)果的發(fā)布活動(dòng)和研討會(huì)。這次活動(dòng)是由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)和法制日?qǐng)?bào)聯(lián)合進(jìn)行的，在京各知名大學(xué)的法學(xué)院、中央電視臺(tái)、新浪網(wǎng)給予了積極支持。這個(gè)活動(dòng)最早是由全國(guó)律協(xié)憲法與人權(quán)委員會(huì)和法制日?qǐng)?bào)籌劃的，最后成了一起學(xué)術(shù)界、司法界、新聞界良好配合、平面媒體、音像媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體共同參與的一個(gè)大活動(dòng)。在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛影響。法制日?qǐng)?bào)和中央電視臺(tái)已經(jīng)詳細(xì)報(bào)道了評(píng)出的十大案件。 . “影響性訴訟”是個(gè)新名詞。來源于英文的impact litigation,是指通過訴訟司法活動(dòng)對(duì)一個(gè)國(guó)家的立法、司法、社會(huì)觀念、司法觀念、乃至法制進(jìn)程都產(chǎn)生積極影響的事件。在國(guó)外有很多示例。象婦女權(quán)利、種族歧視、重大環(huán)保訴訟。全國(guó)律協(xié)憲法人權(quán)委副秘書長(zhǎng)肖太福博士認(rèn)為中國(guó)的楊乃武小白菜案、戊戌六君子案、民國(guó)宋教仁案，都可以稱得上中國(guó)歷史上的“影響性訴訟”；全國(guó)律協(xié)憲法人權(quán)委主任吳革則更明確地概括為“個(gè)案促進(jìn)法治”的訴訟。它不僅僅在法制的語境里自說自話，更重要的是它基于案情，促進(jìn)法制，影響民情。 . 這次評(píng)出的案件，是在初選30案的基礎(chǔ)上，由網(wǎng)上公眾投票和專家學(xué)者評(píng)定相結(jié)合，最后產(chǎn)生了10個(gè)典型案件。佘祥林冤判案、中國(guó)民間對(duì)日索賠案、馬德韓桂芝田鳳山腐敗窩案、顧雛軍上市公司內(nèi)幕交易案、女教師黃靜死因鑒定案、杜寶良交警巨額罰單案、北京奧拓車撞人不白撞案、福建農(nóng)民環(huán)境污染索賠案、郝勁松狀告鐵路局無效發(fā)票案、通用大宇訴奇瑞公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案等十個(gè)案件成為2005年中國(guó)十大影響性訴訟。 . 這10個(gè)案件，都是今年通過媒體報(bào)導(dǎo)，引起了廣泛社會(huì)影響的案件。每個(gè)案件都促進(jìn)了法學(xué)界、司法界、社會(huì)大眾、官方人士的普遍關(guān)注和深刻反思。有的涉及司法公正和人權(quán)保障；有的涉及國(guó)際公法和國(guó)際私法的界線；有的涉及群眾關(guān)注的反腐越反越大的問題；有的涉及行政執(zhí)法權(quán)的濫用；有的涉及司法鑒定制度的改革；有的涉及上市公司掏空股民的大公司誠(chéng)信問題；有的涉及重大公益訴訟，有的涉及國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。有的已經(jīng)影響了全國(guó)人大的立法進(jìn)程。光從這10個(gè)案件，我們就可以充分地看到我們的國(guó)家是處在一個(gè)充滿活力和思考的歷史時(shí)期，中國(guó)的法制進(jìn)程是在整體推進(jìn)之中。中國(guó)的法治進(jìn)程，有賴于專業(yè)的司法活動(dòng)，有賴于全民的法制意識(shí)的進(jìn)步。而這兩者之間的橋梁，就是媒體。依靠媒體的報(bào)導(dǎo)推進(jìn)和監(jiān)督，引起大家共同的思考，我們的專業(yè)司法活動(dòng)才會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生這樣大的影響。 . 中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)憲法人權(quán)委員會(huì)為配合中國(guó)的健康的民主與法制的進(jìn)展，計(jì)劃每年進(jìn)行這樣的案例的收集和粼選。這個(gè)委員會(huì)集中了中國(guó)當(dāng)前關(guān)注法治進(jìn)程的一批優(yōu)秀律師和法律專家，通過和學(xué)術(shù)界、新聞界的合作，定期向社會(huì)推出這類影響中國(guó)的重大訴訟和有特殊意義的訴訟。這種評(píng)選的宣示性意義是不言而喻的。他證明了我們的國(guó)家不單有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不凡成就，更有政治和法制領(lǐng)域的光明的未來。