國務(wù)院會議原則通過《律師法（修訂草案）》
2007-06-14 21:07:32
新華網(wǎng) 2007-06-14 07:55:43.0 國務(wù)院總理溫家寶１３日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究當(dāng)前經(jīng)濟工作的突出問題，討論并原則通過《中華人民共和國律師法（修訂草案）》。 會議認(rèn)為，修訂《中華人民共和國律師法》，進(jìn)一步完善律師執(zhí)業(yè)許可制度，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)組織形式，明確律師的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，對于更好地發(fā)揮律師在建設(shè)社會主義法治國家中的作用，維護(hù)司法公正和社會正義具有重要意義。會議決定，《中華人民共和國律師法（修訂草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。 附：《律師法（修訂草案送審稿）》 ――司法部 [京衡網(wǎng)特別說明]此稿為2006年送審前的草案，不是此次國務(wù)院通過的草案。公布的目的是讓關(guān)心此事的讀者特別是律師同行有個大致了解。――――京衡網(wǎng)總編 陳有西 第一章 總則 第一條 為了完善律師制度，保障律師依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范律師的行為，發(fā)揮律師在社會主義法制建設(shè)中的積極作用，制定本法。 第二條 律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證，提供法律服務(wù)的法律職業(yè)人員。 律師以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實施，維護(hù)社會公平和正義為使命。 第三條 律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。 律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。 律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國家、社會和當(dāng)事人的監(jiān)督。 律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)。 第四條 司法行政部門依照本法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。 律師協(xié)會依照本法對律師、律師事務(wù)所實施行業(yè)管理。 第二章 律師執(zhí)業(yè)條件 第五條 擁護(hù)中華人民共和國憲法并符合下列條件的人員，可以申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證： （一） 具有法律職業(yè)資格； （二） 職前培訓(xùn)和實習(xí)滿18個月，考核合格； （三） 品行良好，符合中華全國律師協(xié)會規(guī)定的職業(yè)道德準(zhǔn)則要求。 本法修訂前取得的律師資格與前款規(guī)定的法律職業(yè)資格具有同等效力。 第六條 取得律師資格應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一的司法考試。具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識的人員，經(jīng)國家司法考試合格的，取得資格。 適用前款規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方，經(jīng)國務(wù)院司法行政部門審核確定，在一定期限內(nèi)，可以將學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？茖W(xué)歷。 依照前款規(guī)定取得法律職業(yè)資格的，只能在放寬學(xué)歷條件的地方申請執(zhí)業(yè)。 第七條 有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書： ?。ㄒ唬o民事行為能力或者限制民事行為能力的； ?。ǘ┦苓^刑事處罰的，但過失犯罪的除外； （三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。 （四）品行不良，不適宜從事律師職業(yè)的； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第八條 申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）申請書； ?。ǘ┓陕殬I(yè)資格證書； ?。ㄈ┥暾埲松矸葑C明的復(fù)印件； （四）職前培訓(xùn)和實習(xí)合格證明； （五）律師事務(wù)所出具的同意接收申請人的證明； （六）其他相關(guān)材料。 第九條 申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證，由設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門受理，并于受理之日起二十日內(nèi)審查完畢報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十日內(nèi)做出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)或者不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的書面決定。 對準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證；對不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由。 第十條 在法律服務(wù)業(yè)繼續(xù)的專業(yè)領(lǐng)域具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者該專業(yè)碩士以上學(xué)歷，并具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員，經(jīng)國務(wù)院司法行政部門特別許可，可以專職從事律師職業(yè)。 特許執(zhí)業(yè)的具體條件、程序由國務(wù)院司法行政部門制定。 第十一條 初次領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行執(zhí)業(yè)宣誓。 執(zhí)業(yè)宣誓由律師協(xié)會統(tǒng)一組織。 第十二條 律師應(yīng)當(dāng)在一個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。 第十三條 高等院校法學(xué)院系、法學(xué)研究機構(gòu)中從事法學(xué)教學(xué)、研究工作并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員，符合本法第五條規(guī)定條件的，經(jīng)所在單位同意，可以申請兼職從事律師職業(yè)。 前款規(guī)定以外的人員不得兼職從事律師職業(yè)。 律師擔(dān)任各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員期間，不得執(zhí)業(yè)。 第十四條 律師有下列情形之一的，由頒證機關(guān)注銷其律師執(zhí)業(yè)證： （一） 死亡或者喪失民事行為能力的； （二） 自愿終止執(zhí)業(yè)的； （三） 準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)決定被依法撤銷的； （四） 律師執(zhí)業(yè)證被吊銷的； （五） 所在律師事務(wù)所依法注銷的； （六） 無正當(dāng)理由連續(xù)中止執(zhí)業(yè)一年以上的； （七） 因其他原因中止職業(yè)的。 第十五條 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義執(zhí)業(yè)。 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。但是法律或者行政法規(guī)規(guī)定可以作為律師的輔助人員參與訴訟的除外。 第三章 律師事務(wù)所 第十六條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。 律師事務(wù)所可以采取合伙、個人開業(yè)、國家出資的方式設(shè)立。以其他方式設(shè)立的，由國務(wù)院司法行政部門另行規(guī)定。 第十七條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、住所和章程； ?。ǘ┯蟹媳痉ㄒ?guī)定的律師； （三）資產(chǎn)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門規(guī)定的數(shù)額。 第十八條 設(shè)立合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)有三名以上合伙人和書面的合伙協(xié)議。合伙人應(yīng) 當(dāng)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭熉殬I(yè)。 律師因違法執(zhí)業(yè)受到停止執(zhí)業(yè)的行業(yè)懲戒或者行政處罰期限屆滿三年內(nèi)不得擔(dān)任合伙人；對合伙律師事務(wù)所被吊銷執(zhí)業(yè)許可負(fù)有主要責(zé)任的合伙人三年內(nèi)不得擔(dān)任合伙人。 合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任和連帶責(zé)任。 第十九條 律師設(shè)立個人開業(yè)的律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭熉殬I(yè)。律師因違法執(zhí)業(yè)受到停止執(zhí)業(yè)的行業(yè)懲戒或者行政處罰期限屆滿三年內(nèi)不得申請個人開業(yè)。 個人開業(yè)的律師事務(wù)所不得聘用執(zhí)業(yè)律師。 個人開業(yè)的律師事務(wù)所，律師個人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。 第二十條 國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，依法自主開展律師業(yè)務(wù)，以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 第二十一條 申請設(shè)立律師事務(wù)所的，由設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門受理，并于受理之日起二十日內(nèi)審查完畢報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十日內(nèi)作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的書面決定。 對準(zhǔn)予設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證；對不準(zhǔn)予設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由。 第二十二條 律師事務(wù)所可以設(shè)立分所。設(shè)立分所，由擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定的條件和程序?qū)徍恕２笤瓕徍嗽撀蓭熓聞?wù)所設(shè)立的司法行政部門備案。 律師事務(wù)所對其設(shè)立的分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 第二十三條 律師事務(wù)所變更名稱、住所、章程、合伙人等重大事項或者中止執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照本法第二十一條規(guī)定的程序報原審核部門。 第二十四條 律師事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止： （一） 不符合法定設(shè)立條件超過三個月的； （二） 本所章程規(guī)定的終止事由出現(xiàn)的； （三） 被依法吊銷執(zhí)業(yè)許可證的； （四） 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。 律師事務(wù)所終止的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。清算期間，律師事務(wù)所不得接受新的業(yè)務(wù)委托。清算結(jié)束，由頒證機關(guān)注銷律師事務(wù)所職業(yè)許可證。 第二十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照司法行政部門、律師協(xié)會的規(guī)定和本所章程建立健全人員、業(yè)務(wù)、財務(wù)等管理制度，組織律師開展業(yè)務(wù)工作，加強對律師及其他工作人員的管理，依法保障其權(quán)益。 第二十六條 律師承辦業(yè)務(wù)，由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規(guī)定向當(dāng)事人統(tǒng)一收取費用并如實入帳。 第二十七條 律師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查。 第二十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。 第二十九條 律師事務(wù)所和律師應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益。 第三十條 律師事務(wù)所和律師應(yīng)當(dāng)依法納稅。 第三十一條 律師事務(wù)所和律師不得以詆毀其他律師事務(wù)所律師或者支付介紹費等不正當(dāng)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭。 第三十二條 律師事務(wù)所和律師不得直接從事以營利為目的的經(jīng)營性活動。 第四章 律師的業(yè)務(wù)和權(quán)利、義務(wù) 第三十三條 律師可以從事下列業(yè)務(wù)： ?。ㄒ唬┙邮芷刚?，擔(dān)任法律顧問； ?。ǘ┙邮芪?，擔(dān)任訴訟代理人； ?。ㄈ┙邮苄淌掳讣缸锵右扇说钠刚?，提供法律咨詢，代理申訴、控告，申請取保候?qū)?，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，?dān)任辯護(hù)人； ?。ㄋ模┐砀黝愒V訟案件的申訴； ?。ㄎ澹┙邮芪校瑓⒓诱{(diào)解、仲裁活動； （六）接受非訴訟法律事務(wù)當(dāng)事人的委托，提供法律服務(wù)； ?。ㄆ撸┙獯鹩嘘P(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。 第三十四條 律師擔(dān)任法律顧問的，應(yīng)當(dāng)為聘請人就有關(guān)法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動，辦理聘請人委托的其他法律事務(wù)，維護(hù)聘請人的合法權(quán)益。 第三十五條 律師擔(dān)任訴訟法律事務(wù)代理人或者辦理非訴訟法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi)，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。 第三十六條 律師擔(dān)任刑事辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和法律，收集、提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任以及維護(hù)其訴訟權(quán)利的材料和意見，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。 第三十七條 [委托終止和拒絕委托]委托人可以拒絕律師為其繼續(xù)辯護(hù)或者代理，也可以另行委托律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人。 律師接受委托后，無正當(dāng)理由的，不得拒絕辯護(hù)或者代理，但委托事項違法的，應(yīng)當(dāng)拒絕辯護(hù)或者代理；委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人隱瞞事實的，律師有權(quán)拒絕辯護(hù)或者代理。 第三十八條[參與訴訟的權(quán)利]律師依照訴訟法律的規(guī)定出席法庭，參與訴訟活動，享有訴訟法律規(guī)定的各項權(quán)利。 律師根據(jù)訴訟代理或者辯護(hù)的需要，有權(quán)調(diào)查，收集、查閱、摘抄、復(fù)制與案件有關(guān)的證據(jù)和材料，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。律師可以申請司法機關(guān)收集、調(diào)取證據(jù)，律師的申請對查清案件事實、正確適用法律確有必要的，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持。 律師擔(dān)任刑事辯護(hù)人的，有權(quán)同被限制人身自由的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。會見不被監(jiān)聽，通信不受檢查。除涉及國家秘密的案件外，會見不需批準(zhǔn)。 第三十九條[非訴訟業(yè)務(wù)調(diào)查權(quán)]律師承辦非訴訟法律事務(wù)，可以向有關(guān)單位或者個人了解、核實情況。 第四十條 [人身權(quán)保障]律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。 對律師因刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)活動涉嫌犯罪而需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民法院批準(zhǔn)，并通知律師所屬的地方律師協(xié)會。 第四十一條 [執(zhí)業(yè)豁免]律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人，在法庭上為代理、辯護(hù)目的而發(fā)表的意見，不受民事和刑事責(zé)任追究。但危害國家安全、公共安全以及藐視法庭的除外。 第四十二條 [執(zhí)業(yè)保密]律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。 律師對執(zhí)業(yè)過程中知悉的不利于委托人的事實，無檢舉、作證的義務(wù)，但知悉的危害國家安全或者重大公共利益以及正在實施或者準(zhǔn)備實施危害他人生命或者公共安全的犯罪事實除外。 第四十三條 [利益沖突禁止]律師不得在同一案件中，為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人。 律師承辦法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，避免委托人之間、本人以及近親屬與委托人之間的利益沖突。 第四十四條 [執(zhí)業(yè)禁止]律師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為： （一）私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受委托人的財物； （二）利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益，或者接受對方當(dāng)事人的財物； （三）與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，侵害委托人的權(quán)益； （四）違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員； （五）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄，或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄； （六）以不正當(dāng)方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員依法辦理案件的； （七）故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)以及妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)； （八）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行； （九）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。 第四十五條 [代理和辯護(hù)的特殊限制] 曾擔(dān)任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內(nèi)不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人；不得擔(dān)任原任職法院、檢察院承辦的案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。 律師為法官、檢察官的配偶、父母、子女的，不得擔(dān)任該法官、檢察官所任職法院、檢察院承辦的案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。 第四十六條 [出庭限制] 初次取得律師執(zhí)業(yè)證未滿三年的，不得擔(dān)任由高級人民法院或者最高人民法院審理的案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人，但與執(zhí)業(yè)滿三年的律師共同擔(dān)任的除外。 第五章 律師協(xié)會 第四十七條 [性質(zhì)和設(shè)置]律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。 全國設(shè)立中華全國律師協(xié)會，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會，設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以設(shè)立地方律師協(xié)會。 第四十八條[章程] 中華全國律師協(xié)會章程由全國會員代表大會制定，報國務(wù)院司法行政部門備案。 地方律師協(xié)會章程由地方會員代表大會制定，報同級司法行政部門和上一級律師協(xié)會備案。地方律師協(xié)會章程不得與中華全國律師協(xié)會章程相抵觸。 第四十九條 [會員] 律師、律師事務(wù)所必須加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師、律師事務(wù)所，同時是中華全國律師協(xié)會的會員。地方律師協(xié)會是中華全國律師協(xié)會的團(tuán)體會員。 律師協(xié)會會員按照律師協(xié)會章程，享有章程賦予的權(quán)利，履行章程規(guī)定的義務(wù)。 第五十條 [組織機構(gòu)]律師代表大會是律師協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)，由律師選舉產(chǎn)生的代表組成。 律師協(xié)會理事會是律師代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，由律師代表大會選舉產(chǎn)生，對律師代表大會負(fù)責(zé)。 律師協(xié)會會長、副會長、常務(wù)理事由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任，經(jīng)律師協(xié)會理事會選舉產(chǎn)生，秘書長由律師協(xié)會常務(wù)理事會聘任。 第五十一條[懲戒委員會] 律師協(xié)會理事會設(shè)立懲戒委員會，負(fù)責(zé)對違法違規(guī)的律師和律師事務(wù)所實施行業(yè)懲戒。懲戒委員會由律師協(xié)會理事會推舉的律師代表和若干非執(zhí)業(yè)律師代表組成。懲戒委員會設(shè)辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)對律師和律師事務(wù)所違法違規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。 第五十二條[律師協(xié)會職責(zé)] 律師協(xié)會履行下列職責(zé)： （一）制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則； （二）監(jiān)督會員執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范； （三）保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益； （四）組織實習(xí)人員職前培訓(xùn)與實習(xí)，組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)； （五）進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查，對違法違規(guī)的律師和律師事務(wù)所實施行業(yè)懲戒； （六）總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗，對會員進(jìn)行表彰和獎勵； （七）組織會員開展對外交流； （八）調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛； （九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第五十三條[司法行政部門對行業(yè)管理的監(jiān)督] 律師協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則，不得與法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸。制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則，應(yīng)當(dāng)報同級司法行政部門備案。 律師協(xié)會制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則、作出的決定違法或者不當(dāng)?shù)模痉ㄐ姓块T應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者予以撤銷。 律師協(xié)會理事會嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者章程，不能正常履行行業(yè)管理職責(zé)的，上一級律師協(xié)會或者同級司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織召開臨時律師代表大會，重新選舉理事會。 第六章 法律責(zé)任 第五十四條 [行業(yè)懲戒和相關(guān)措施]律師有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范行為的，由律師協(xié)會給予訓(xùn)誡、通報批評、公開譴責(zé)、責(zé)令接受培訓(xùn)、罰款、沒收違法所得的懲戒。 律師事務(wù)所有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范行為的，由律師協(xié)會給予訓(xùn)誡、通報批評、公開譴責(zé)、罰款、沒收違法所得的懲戒。 律師和律師事務(wù)所違法收費或者違法收受當(dāng)事人財物的，律師協(xié)會在實施懲戒時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還。 律師協(xié)會實施罰款、沒收違法所得懲戒的，應(yīng)當(dāng)通過該律師協(xié)會所在地的司法行政部門將罰沒款項上繳國庫。 第五十五條[對律師停止執(zhí)業(yè)的處罰] 律師有下列行為之一，由所在地設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上兩年以下的處罰，有違法所得的，沒收違法所得，并處一倍以上五倍以下罰款： （一）同時在兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的； （二）違反避免利益沖突義務(wù)，給當(dāng)事人造成損害的； （三）私自接受委托，私自向委托人收取費用、財物的； （四）以詆毀其他律師和律師事務(wù)所或者支付介紹費等不正當(dāng)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭的； （五）拒不履行法律援助義務(wù)的； （六）無正當(dāng)理由不履行職責(zé)或者懈怠履行職責(zé)，給委托人造成損害的； （七）泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的； （八）利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益，或者接受對方當(dāng)事人的財物的； （九）違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員，以不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的； （十）妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的； （十一）擾亂法庭、仲裁庭秩序，造成惡劣影響的； （十二）曾擔(dān)任法官、檢察官，從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人；或者擔(dān)任原任職法院、檢察院承辦的案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人的； （十三）故意損害委托人利益的； （十四）拒不執(zhí)行行業(yè)懲戒的； （十五）故意向司法行政部門、律師協(xié)會提供虛假材料、隱瞞重要事實或者有其他弄虛作假行為的； （十六）應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。 律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)律師有上述情形的，應(yīng)當(dāng)提請律師所在地設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門給予處罰。 第五十六條 [對律師吊銷執(zhí)業(yè)證的處罰]律師有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）泄漏國家秘密的； （二）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的； （三）故意提供虛假證據(jù)，或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)的； （四）與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通，嚴(yán)重侵害委托人權(quán)益的； （五）拒不執(zhí)行停止執(zhí)業(yè)的行政處罰，或者在受到停止執(zhí)業(yè)的行政處罰期滿兩年內(nèi)，又有應(yīng)予停止執(zhí)業(yè)行政處罰行為的； （六）有本法第五十五條規(guī)定的行為，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的； （七）有其他嚴(yán)重違法或者違背社會公德、律師職業(yè)道德的行為，不適宜繼續(xù)從事律師職業(yè)的。 律師因故意犯罪受刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其律師執(zhí)業(yè)證。 律師協(xié)會、設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門發(fā)現(xiàn)律師有上述情形的，應(yīng)當(dāng)提請省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門給予處罰。 第五十七條 [對律師事務(wù)所停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰] 律師事務(wù)所有下列行為之一的，由所在地設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門給予停業(yè)整頓三個月至一年的處罰，有違法所得的，沒收違法所得，并處一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰： （一）使用未經(jīng)核定的律師事務(wù)所名稱從事活動，或者擅自變更、出租、出借律師事務(wù)所名稱的； （二）不按規(guī)定統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取費用的； （三）違反律師服務(wù)收費管理規(guī)定或者收費合同約定，擅自擴大收費范圍，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，或者索取規(guī)定、約定以外的其他費用，或者不向委托人開具律師服務(wù)收費合法收據(jù)，或者不向委托人出具辦案費用有效憑證的； （四）將不符合條件的人員吸納為合伙人或者由其擔(dān)任律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的； （五）未依法定程序辦理變更名稱、章程、合伙協(xié)議、合伙人、住所等事項的； （六）利用媒體、廣告或者其他方式進(jìn)行不真實或者不適當(dāng)?shù)男麄鞯模? （七）以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭的； （八）擅自設(shè)立分所，或者惡意逃避律師事務(wù)所及其分所債務(wù)的； （九）拒不執(zhí)行行業(yè)懲戒的； （十）侵占、挪用代委托人保管的合同資金、執(zhí)行回款、履約保證金等款項的； （十一）泄露國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的； （十二）協(xié)助委托人從事非法活動的； （十三）允許或者默許受到停止執(zhí)業(yè)的行政處罰的律師在本所繼續(xù)執(zhí)業(yè)的； （十四）采用出具或者提供律師事務(wù)所介紹信、律師服務(wù)專用文書、收費票據(jù)等方式，為尚未取得律師執(zhí)業(yè)證的人員或者其他律師事務(wù)所的律師違法執(zhí)業(yè)提供便利的； （十五）故意向司法行政部門、律師協(xié)會提供虛假材料、隱瞞重要事實或者有其他弄虛作假行為的； （十六）拒不執(zhí)行停業(yè)整頓的行政處罰，或者在受到停業(yè)整頓的行政處罰期滿兩年內(nèi)，又有應(yīng)予停業(yè)整頓行政處罰行為的； （十七） 疏于內(nèi)部管理，導(dǎo)致本所律師違法違紀(jì)，造成嚴(yán)重后果的； （十八）向法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員行賄的； （十九）應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。 律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所有上述情形的，應(yīng)當(dāng)提請司法行政部門給予處罰 第五十八條 [非律師人員的違法責(zé)任] 冒充律師從事法律服務(wù)，欺詐當(dāng)事人的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證，為牟取經(jīng)濟利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。 第五十九條 [行業(yè)懲戒救濟]律師、律師事務(wù)所對律師協(xié)會作出的懲戒決定不服的，可以向作出懲戒決定的律師協(xié)會的上一級律師協(xié)會申請復(fù)查。上一級律師協(xié)會認(rèn)為懲戒決定正確、適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以維持；懲戒決定錯誤、不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者予以撤銷。 律師、律師事務(wù)所對律師協(xié)會作出的懲戒決定不服的，也可以向作出懲戒決定的律師協(xié)會同級的司法行政部門提出申訴。司法行政部門認(rèn)為懲戒決定正確、適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以維持；懲戒決定錯誤、不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者予以撤銷。 第六十條 [行政處罰救濟]律師、律師事務(wù)所以及其他被處罰人對司法行政部門作出的行政處罰決定或者申訴處理決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起六十日內(nèi)向上一級司法行政部門申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起六十日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。 受到?jīng)]收違法所得、罰款處罰，不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的司法行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。 第六十一條 [賠償責(zé)任]律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成損失的，由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。 律師和律師事務(wù)所不得免除或者減輕因違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成損失所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。 第七章 附 則 第六十二條 [公職律師、公司律師、軍隊律師制度]國家建立公職律師制度、公司律師制度、軍隊律師制度。公職律師、公司律師的管理辦法，由國務(wù)院制定；軍隊律師的管理辦法，由國務(wù)院和中央軍事委員會制定。 第六十三條 [外國和中國特別行政區(qū)律師代表機構(gòu)的管理制度]外國律師事務(wù)所在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)從事規(guī)定的法律服務(wù)活動的管理辦法，由國務(wù)院制定。 中華人民共和國特別行政區(qū)律師事務(wù)所在內(nèi)地設(shè)立代表機構(gòu)從事規(guī)定的法律服務(wù)活動的管理辦法，由國務(wù)院制定。 第六十四條 [基層法律服務(wù)制度]國家建立基層法律服務(wù)制度?；鶎臃煞?wù)管理辦法，由國務(wù)院制定。 第六十五條[律師收費制度] 律師收費的具體辦法，由國務(wù)院司法行政部門與價格主管部門制定。 第六十六條 [效力條款]本法自1997年1月1日起施行。1980年8月26日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國律師暫行條例》同時廢止。