“手術(shù)按揭”的法律分析
2014-08-28 00:00:00
2004年7月2日的解放日報，對去年7月1日仁愛醫(yī)院推行的“全國首例”手術(shù)按揭進行了跟蹤報道。其談到仁愛醫(yī)院自去年開展這項業(yè)務以來，從最初半年只有3例病人發(fā)展到現(xiàn)如今的每月五六例，業(yè)務量還在繼續(xù)增長。
其實，就法律層面來說，手術(shù)按揭不是一個嚴謹?shù)姆Q呼，因為“按揭擔保方式”這個法律名詞源于英美法mortgage,相當于大陸法的讓與擔保，該項制度就是為房地產(chǎn)開發(fā)設立的。房地產(chǎn)開發(fā)按揭是指，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)益以保證償還債務的一種法律行為。通常的流程是按揭人將房地產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人作為償還債務的保證，一旦貸款還清后，所保證的債務解除，房產(chǎn)歸購房者所有，抵押品上的封條也就“揭”下來了。所以，手術(shù)按揭的稱呼并不嚴謹，也不能體現(xiàn)該項新業(yè)務的特點。況且，就記者調(diào)查的情況來看，醫(yī)院所要承擔的法律風險是較大的，并沒有什么特殊保障，“為了規(guī)避患者惡意賴賬，對求診者也有一定的要求，必須提供身份證復印件，以及所在單位或居委會的證明，并簽署一份協(xié)議，一旦發(fā)生惡意欠費，醫(yī)院將通過法律手段討回?！睆脑撐恼聛砜?，醫(yī)院的操作流程甚至連《擔保法》規(guī)定的保證擔保都夠不上，其進行手術(shù)后，同病人建立的只是一般的債權(quán)債務關(guān)系，就法律層面而言，風險是很大的。
“救死扶傷”是醫(yī)院的職責所在，為防止以前經(jīng)常出現(xiàn)的醫(yī)院拒救交通事故傷員，今年5月1日實施的《道路交通安全法》就專門設立了道路交通事故社會救助基金，規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額范圍內(nèi)支付搶救費用；搶救費用超過責任限額的，未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用。我覺得這項基金設立的意義重大，從源頭上杜絕了原來經(jīng)常發(fā)生的醫(yī)院在沒有收到醫(yī)療費用之前拒絕醫(yī)治傷員的事件。當然，從以前醫(yī)院拒救的行為中也可以看出，醫(yī)院也是有一定的苦衷的，其中重要的原因就是救治后拿不到醫(yī)療費用。
我覺得，仁和醫(yī)院開展這項新業(yè)務還是值得肯定的，可以幫助病人度過難關(guān)，但其中的法律風險還是要引起足夠重視的。如果仁和醫(yī)院改善一下只要求病人提供身份證復印件的做法，要求病人提供有足夠償還能力的保證人，或者要求病人提供相應的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)保證，這項業(yè)務的法律風險還是可以降低的，發(fā)展空間還是較大的。
其實，就法律層面來說，手術(shù)按揭不是一個嚴謹?shù)姆Q呼，因為“按揭擔保方式”這個法律名詞源于英美法mortgage,相當于大陸法的讓與擔保，該項制度就是為房地產(chǎn)開發(fā)設立的。房地產(chǎn)開發(fā)按揭是指，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)益以保證償還債務的一種法律行為。通常的流程是按揭人將房地產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人作為償還債務的保證，一旦貸款還清后，所保證的債務解除，房產(chǎn)歸購房者所有，抵押品上的封條也就“揭”下來了。所以，手術(shù)按揭的稱呼并不嚴謹，也不能體現(xiàn)該項新業(yè)務的特點。況且，就記者調(diào)查的情況來看，醫(yī)院所要承擔的法律風險是較大的，并沒有什么特殊保障，“為了規(guī)避患者惡意賴賬，對求診者也有一定的要求，必須提供身份證復印件，以及所在單位或居委會的證明，并簽署一份協(xié)議，一旦發(fā)生惡意欠費，醫(yī)院將通過法律手段討回?！睆脑撐恼聛砜?，醫(yī)院的操作流程甚至連《擔保法》規(guī)定的保證擔保都夠不上，其進行手術(shù)后，同病人建立的只是一般的債權(quán)債務關(guān)系，就法律層面而言，風險是很大的。
“救死扶傷”是醫(yī)院的職責所在，為防止以前經(jīng)常出現(xiàn)的醫(yī)院拒救交通事故傷員，今年5月1日實施的《道路交通安全法》就專門設立了道路交通事故社會救助基金，規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額范圍內(nèi)支付搶救費用；搶救費用超過責任限額的，未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用。我覺得這項基金設立的意義重大，從源頭上杜絕了原來經(jīng)常發(fā)生的醫(yī)院在沒有收到醫(yī)療費用之前拒絕醫(yī)治傷員的事件。當然，從以前醫(yī)院拒救的行為中也可以看出，醫(yī)院也是有一定的苦衷的，其中重要的原因就是救治后拿不到醫(yī)療費用。
我覺得，仁和醫(yī)院開展這項新業(yè)務還是值得肯定的，可以幫助病人度過難關(guān)，但其中的法律風險還是要引起足夠重視的。如果仁和醫(yī)院改善一下只要求病人提供身份證復印件的做法，要求病人提供有足夠償還能力的保證人，或者要求病人提供相應的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)保證，這項業(yè)務的法律風險還是可以降低的，發(fā)展空間還是較大的。