京衡律師代理的一起違法強拆案，人民法院責令被告全面賠償
2019-03-07 00:00:00
近日，由京衡程剛、胡澤明律師代理的李某某訴湖州市人民政府楊家埠街道辦事處行政強制及行政賠償一案已由安吉縣人民法院分別作出（2018）浙0523行初48號行政判決及（2018）浙0523行賠初3號行政賠償判決。判決確認湖州市人民政府楊家埠街道辦事處拆除李某某房屋行為違法的同時，責令楊家埠街道在90日內(nèi)對李某某依法予以全面賠償。
2002年，原湖州市楊家埠鎮(zhèn)人民政府將原弁南鄉(xiāng)敬老院及敬老院大門以北（包括大門）所有店面和浴室，圍墻內(nèi)所有建筑物對外招標出售給案外人欽云法。2005年6月9日，案外人欽云法、欽小林、楊金海將原向楊家埠鎮(zhèn)人民政府招標購買的原弁南鄉(xiāng)敬老院及圍墻內(nèi)所有建筑物（除已建商品房）轉(zhuǎn)讓給李某某。
【辦案過程】
【案件評析】
《行政強制法》第三十五條規(guī)定：“行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務。”
《行政強制法》第三十七條規(guī)定：“ 經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行決定。”
《行政強制法》第四十四條規(guī)定：“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。”
根據(jù)上述規(guī)定，楊家埠街道在未履行催告義務、未作出行政強制決定、未履行公告義務、未告知李某某申請行政復議或者提起行政訴訟權(quán)利和期限的情況下，直接將李某某的建筑物強制拆除明顯違反法定程序。同時，本案系集體建設(shè)用地上房屋被強制拆除行為被確認違法而引發(fā)的行政賠償爭議，理應按照《國家賠償法>第三十六條第（八）項的規(guī)定，對李某某的房屋、附屬物及屋內(nèi)動產(chǎn)等直接損失予以全面賠償。