業(yè)務擅長
政府法律顧問、復雜民商事案件、刑事控告、刑民交叉案件、股權(quán)投融資事務、企業(yè)合規(guī)事務
教育背景
浙江大學 法學本科
中共中央黨校研究生院 經(jīng)濟法研究生
工作經(jīng)歷
現(xiàn)為京衡律師事務所專職律師
社會職務
浙江省行政立法專家?guī)鞂＜?/p>
浙江省法學會行政法學研究會理事
浙江工商大學法學院校友會常務副會長
杭州市首批立法志愿者
主要業(yè)績
曾負責審核國土規(guī)劃、土地整治、地理信息、基礎測繪、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)管理、建設工程造價、交通和水利工程質(zhì)量管理、民用機場管理、市場管理、電子商務、稅收信息共享管理、國資管理、消防應急、通信設施保護、互聯(lián)網(wǎng)金融、溫州金改、農(nóng)業(yè)保險、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域省重要立法項目。
曾負責指導某省級機關(guān)全省執(zhí)法工作，編寫執(zhí)法程序和相關(guān)法律文書。
曾擔任省政府互聯(lián)網(wǎng)金融整頓領導小組和省政府打擊非法集資領導小組單位聯(lián)絡員，參與金融領域整治工作。
擔任法律顧問單位（部分）：
1. 浙江省應急管理廳
2. 浙江省人力資源和社會保障廳社保和就業(yè)服務中心
3. 東恒集團（中國民企500強）
4. 浙江省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會
5. 常升集團
6. 隆啟投資公司
典型案例：
1. 【撤銷收費公路行政賠償案】2002年，某民企參與投資建設省道收費公路，實際出資5400萬元參股設立收費公路公司。2014年初，縣政府決定收費站對本地機動車輛統(tǒng)繳（免費）。2022年6月，縣政府又在未補償收費公路公司及股東利益損失的情況下，作出全面停止收費站收費的決定（實際提前8年終止收費），并在7月份全面拆除收費站。代理律師多次參加公司股東會、董事會上發(fā)表維權(quán)意見，書面向各位股東、各位董事會成員提交《關(guān)于請求依法保障民企小股東合法權(quán)益的報告》，要求收費公路公司及其大股東、董事、監(jiān)事切實履行維護公司和全體股東合法權(quán)益的要求。并向縣委書記、縣長提交書面報告，要求解決補償問題，同時向法院提起行政賠償訴訟。最終經(jīng)多次協(xié)商，縣政府同意并向向民企實際補償6800萬元了結(jié)案件。
2. 【破產(chǎn)企業(yè)重整投資行政訴訟案】某法院審理某能源公司（有六個加油站資產(chǎn)）破產(chǎn)重整案件，公開招標重整投資人。某民企參加重整投標以2.65億元中標。法院裁定重整公司股份轉(zhuǎn)移后，六個加油站相繼恢復運行。但其中最大的城東加油站（對應中標投資額1.56億元）在開業(yè)25天當晚，即被當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局以未取得成品油零售經(jīng)營證書為由，將與加油機相連接的電表箱拉閘斷電后張貼封條，同時出具證據(jù)登記保存通知書，載明證據(jù)保存在工商所等內(nèi)容。加油站被查封停業(yè)后，某民企委托律師，向法院提起行政訴訟。法院收到行政起訴狀后，以超過訴訟時效為由裁定不予受理。上訴后，中級人民法院以查封行為持續(xù)性為由，裁定撤銷一審裁定，責令一審法院受理。一審法院審理一年后又以查封行為屬于證據(jù)登記保存行為、不可訴為由，再次裁定駁回起訴。再次上訴后，中級人民法院審理后以查封行為是行政強制措施且造成行政相對人實際利益受損為由，再次裁定撤銷一審裁定，責令一審法院繼續(xù)審理案件。
3. 【某企業(yè)被責令拆除違章建筑行政糾紛案】區(qū)政府為保障安全生產(chǎn)和亞運會順利舉行，在亞運會開始前期即組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查。鎮(zhèn)政府在安全隱患排查中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)因執(zhí)行環(huán)保政策被關(guān)停的某生產(chǎn)企業(yè)有無證建筑約2780平米，定性為違法建筑，要求企業(yè)限期全部拆除。該案件納入?yún)^(qū)某領導小組辦公室和區(qū)紀委督辦名單，鎮(zhèn)政府感覺壓力較大，多次要求企業(yè)拆除。律師接受委托后，立即調(diào)取生產(chǎn)企業(yè)的歷史檔案材料，發(fā)現(xiàn)改制時已存在部分無證房產(chǎn)，并支付了相應對價，認為這部分歷史建筑，不應作為違建拆除。于是專門寫了法律意見書提交區(qū)主要領導和鎮(zhèn)領導。經(jīng)多次溝通，區(qū)政府最終出具協(xié)調(diào)意見，在環(huán)保關(guān)停補償?shù)葰v史問題未處理之前，暫不拆除無證建筑。
4. 【3億元理財產(chǎn)品騙保案】某國有政策性分行銀行行長和企業(yè)老板串通，偽造銀行公章，出具反擔保函，騙取某國企和多家銀行為該企業(yè)理財產(chǎn)品出具保函，涉案金額近二十億元。理財產(chǎn)品兌付期限到期后無法正常兌付，投資者紛紛投訴。出于當時維穩(wěn)需要，某國企兌付投資者損失3億多元。案發(fā)后，某國企向中級人民法院提起一審民事訴訟。訴訟期間，涉案銀行向當?shù)毓矙C關(guān)報案，啟動刑事司法程序。案件經(jīng)中紀委商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部，指定河北省某市公安機關(guān)負責偵查。同時我省公安廳也成立專案組進行偵查，后多次要求二案并案處理無果。在河北省某市中級人民法院作出一審判決后，本律師接受某國企委托，參加河北省高級人民法院二審開庭審理，并積極同各被告人辯護律師溝通，提出二案合并審理法律意見。最終，河北省高級人民法院二審開庭后撤銷一審判決，發(fā)回重審，二案合并案處理，為委托人挽回經(jīng)濟損失奠定法律基礎。
5. 【某房企被詐騙750萬元案】某房企項目承包人承接項目后故意拖延不開工，迫使房企老板拿出200萬元清退，同時雙方簽訂書面退出施工協(xié)議書，項目承包人承諾不再主張任何權(quán)利，明確雙方再無任何經(jīng)濟糾紛。半年后，項目承包人又以補充賠償協(xié)議書中約定房企同意再補償施工損失750萬元（稅后）為由，向仲裁委員會申請仲裁，同時查封房企房產(chǎn)和賬戶，迫使房企停業(yè)。在仲裁委已開庭、準備下發(fā)裁決書，房企陷入困難之際，本律師受托參加仲裁程序和刑事控告，最終項目承包人被逮捕，同時撤回仲裁申請。
6. 【涉案3億多元互聯(lián)網(wǎng)金融平臺清盤案】互聯(lián)網(wǎng)金融平臺爆雷后，受托律師積極溝通公安、法院、金融辦等部門和政府關(guān)系，全面參與處置工作，取得良好清退效果，較好維護了投資者利益，維護社會穩(wěn)定，最后獲得當?shù)卣臀腥说母叨瓤隙ā?/p>
7. 【投資辦廠被騙案】二位老鄉(xiāng)合資成立香港公司，并在內(nèi)地購買20畝土地辦廠，受害人老鄉(xiāng)原始投入800多萬元。廠房建成后，地價飛漲。期間，被告人老鄉(xiāng)以香港公司年檢需要各股東簽字為由，騙取受害人老鄉(xiāng)簽字，并私下將香港公司全部股權(quán)變更為自己所有，同時退還受害人原始投資款。受害人委托律師報案，通過刑事控告，將對方刑拘。
8. 【曾二非法經(jīng)營罪緩刑案】曾一系香港居民，在香港有外幣兌換執(zhí)照。香港疫情爆發(fā)后，曾一轉(zhuǎn)移到深圳和內(nèi)地繼續(xù)做業(yè)務，并叫內(nèi)地弟弟曾二等人參與業(yè)務。案發(fā)后公安機關(guān)認定涉案非法經(jīng)營額達36億元多，曾一、曾二等多人被逮捕。在檢察院審查起訴和法院審理階段，曾二委托律師擔任辯護人，經(jīng)律師辯護，涉案非法經(jīng)營額降到28億元多，提出曾二緩刑建議得到檢察院和法院的最終認可。
9. 【巨額借貸拒執(zhí)案件】某受害人出借資金2200多萬元無法收回。經(jīng)法院判決和執(zhí)行，挽回400萬元。被告拒不償還其余借款，且態(tài)度惡劣，拒不交代資金用途。受害人委托律師后，經(jīng)調(diào)查取證，成功申請法院移送公安機關(guān)以拒執(zhí)罪立案偵查。
10. 【分包建筑工程2.9 億元糾紛案】某建筑公司分包工程，指派人員擔任項目施工經(jīng)理，在項目甲方和總包方遲遲不支付工程款，建筑公司實際墊資2.9億元工程款的情況下， 建筑公司要求項目施工經(jīng)理推遲工程進度。項目甲方和總包方得到項目施工經(jīng)理反映的情況后，直接取消某建筑公司實際施工，改為其他建筑公司繼續(xù)施工，同時繼續(xù)留用原項目施工經(jīng)理。由于原項目經(jīng)理實際保管原2.9億元工程量清單和憑證，且拒不交出，某建筑公司由于缺乏證據(jù)，無法向總包方和甲方提起工程款訴訟。某建筑公司委托律師后，對項目施工經(jīng)理提起刑事控告，公安機關(guān)對項目施工經(jīng)理采取刑拘等手段，最終迫使項目施工經(jīng)理交出工程量清單和有關(guān)施工憑證，為某建筑公司通過法律手段主張實際施工程款奠定了法律基礎。
11. 【某公務員受賄案】某公務員準備換購新房。在舊房掛賣沒有成功的情況下，又中了新房，暫缺首付款400余萬元，于是打電話給管理對象說借錢購房，簽訂新房購房合同。后被他人舉報受賄，案發(fā)。紀檢機關(guān)認定受賄460萬元。律師提出被告人認罪態(tài)度好、全部退贓、積極悔過、如實交代問題、具有坦白情節(jié)等從輕量刑的辯護意見，得到檢察機關(guān)和法院支持，被告人從輕判處有期徒刑十年。
12.【企業(yè)小股東維權(quán)案】某企業(yè)成立時間較長，業(yè)務穩(wěn)定，資產(chǎn)增長較快，后大股東要求小股東以原始股加上適當利息退出，雙方多資協(xié)調(diào)無果。小股東委托律師后，提起刑事控告和民事訴訟，最終雙方調(diào)解，小股東獲得750多萬元投資款補償。
